Rechtliche Grundlagen
Die Arbeit des Eidgenössischen Nuklearsicherheitsinspektorats ENSI stützt sich auf verschiedene rechtliche Grundlagen.
Die Bundesverfassung (BV) schreibt vor, dass die Gesetzgebung auf dem Gebiet der Kernenergie Sache des Bundes ist (Art. 90) und dieser Vorschriften zum Schutz vor ionisierenden Strahlen erlässt (Art. 118). Weiter regelt die BV in Art. 5 die Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns.
Die Strahlenschutzgesetzgebung bezweckt, Mensch und Umwelt vor der Gefährdung durch ionisierende Strahlen zu schützen.
- Strahlenschutzgesetz (StSG; SR 814.50)
- Strahlenschutzverordnung (StSV; SR 814.501)
- Verordnung des EDI über die Personen- und Umgebungsdosimetrie (Dosimetrieverordnung; SR 814.501.43)
- Verordnung des EDI über den Strahlenschutz bei nichtmedizinischen Anlagen zur Erzeugung ionisierender Strahlung (SnAV; SR 814.501.51)
- Verordnung des EDI über die Aus- und Fortbildungen und die erlaubten Tätigkeiten im Strahlenschutz (Strahlenschutz-Ausbildungsverordnung; SR 814.501.261)
- Verordnung des EDI über den Umgang mit radioaktivem Material (UraM; SR 814.554)
- Verordnung des EJPD über Messmittel für ionisierende Strahlung (StMmV; SR 941.210.5)
Die Kernenergiegesetzgebung regelt die friedliche Nutzung der Kernenergie. Sie bezweckt insbesondere den Schutz von Mensch und Umwelt vor ihren Gefahren. Gegenüber dem Strahlenschutzgesetz ist das Kernenergiegesetz ein Spezialerlass. Dies bedeutet, dass das Strahlenschutzgesetz für den Bereich der Kernenergienutzung dann zur Anwendung gelangt, wenn das Kernenergiegesetz keine spezifischen Vorschriften enthält.
- Kernenergiegesetz (KEG; SR 732.1)
- Kernenergieverordnung (KEV; SR 732.11)
- Verordnung des UVEK über die Gefährdungsannahmen und Sicherungsmassnahmen für Kernanlagen und Kernmaterialien (SR 732.112.1)
- Verordnung des UVEK über die Gefährdungsannahmen und die Bewertung des Schutzes gegen Störfälle in Kernanlagen (SR 732.112.2)
- Verordnung des UVEK über die Methodik und die Randbedingungen zur Überprüfung der Kriterien für die vorläufige Ausserbetriebnahme von Kernkraftwerken (SR 732.114.5)
- Verordnung über sicherheitstechnisch klassierte Behälter und Rohrleitungen in Kernanlagen (VBRK; SR 732.13)
- Verordnung über die Anforderungen an das Personal von Kernanlagen (VAPK; SR 732.143.1)
- Verordnung über die Betriebswachen von Kernanlagen (VBWK; SR 732.143.2)
Im Bereich des Notfallschutzes übernimmt das ENSI bei einem Störfall in einer Kernanlage neben anderen Organisationen sowohl in der Planung als auch im Ereignisfall Aufgaben.
- Verordnung über den Stab Bundesrat Nationale Alarmzentrale (VSBN; SR 513.12)
- Verordnung über den Bevölkerungsschutz (Bevölkerungsschutzverordnung, BevSV; SR 520.12)
- Verordnung über den Bundesstab Bevölkerungsschutz (VBSTB; SR 520.17)
- Verordnung über den Notfallschutz in der Umgebung von Kernanlagen (Notfallschutzverordnung, NFSV; SR 732.33)
Das ENSI erfüllt Aufgaben im Zusammenhang mit der Beförderung von gefährlichen Gütern.
- Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter auf der Strasse (SDR; SR 741.621)
- Verordnung über Gefahrgutbeauftragte für die Beförderung gefährlicher Güter auf Strasse, Schiene und Gewässern (Gefahrgutbeauftragtenverordnung, GGBV; SR 741.622)
- Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter mit Eisenbahnen und Seilbahnen (RSD; SR 742.412)
In verschiedenen Erlassen werden weitere Bereiche geregelt, die das ENSI bei seiner Aufsichtstätigkeit berücksichtigt.
- Bundesgesetz über die Kontrolle zivil und militärisch verwendbarer Güter, besonderer militärischer Güter sowie strategischer Güter (Güterkontrollgesetz, GKG; SR 946.202)
- Verordnung über die Kontrolle zivil und militärisch verwendbarer Güter, besonderer militärischer Güter sowie strategischer Güter (Güterkontrollverordnung, GKV; SR 946.202.1)
Organisation und Auftrag des ENSI werden in den nachstehenden Erlassen geregelt.
- Bundesgesetz über das Eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat (ENSIG; SR 732.2)
- Verordnung über das Eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat (ENSIV; SR 732.21)
- Personalreglement des Eidgenössischen Nuklearsicherheitsinspektorats (ENSI-Personalreglement; SR 732.221)
- Gebührenverordnung des Eidgenössischen Nuklearsicherheitsinspektorats (Gebührenverordnung ENSI; SR 732.222)
Als Bundesbehörde untersteht das ENSI auch folgenden Erlassen.
- Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVG; SR 172.021)
- Bundesgesetz über das Öffentlichkeitsprinzip der Verwaltung (Öffentlichkeitsgesetz, BGÖ; SR 152.3)
- Verordnung über das Öffentlichkeitsprinzip der Verwaltung (Öffentlichkeitsverordnung, VBGÖ; SR 152.31)
- Bundesgesetz über die Informationssicherheit beim Bund (Informationssicherheitsgesetz, ISG; SR 128)
- Verordnung über die Informationssicherheit in der Bundesverwaltung und der Armee (Informationssicherheitsverordnung, ISV; SR 128.1)
- Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (VPSP; SR 128.31)
- Verordnung über das Betriebssicherheitsverfahren (VBSV; SR 128.41)
- Bundesgesetz über den Datenschutz (Datenschutzgesetz, DSG; SR 235.1)
- Verordnung über den Datenschutz (Datenschutzverordnung, DSV; SR 235.11)
- Bundesgesetz über die Landessprachen und die Verständigung zwischen den Sprachgemeinschaften (Sprachengesetz, SpG; SR 441.1)